Allemagne : un permis pour chiens…à quand en France ?
“Les animaux domestiques ne sont pas des peluches et leurs besoins doivent être pris en compte”.
C’est ce qu’annonce la ministre allemande de l’Agriculture, Julia Klöckner, au moment de présenter sa nouvelle proposition de loi visant à protéger le meilleur ami de l’homme,
selon le média allemand Deutsche Welle (DW).
Sur le modèle de la Suisse qui a adopté cette loi il y a maintenant 8 ans, l’Allemagne a approuvé mercredi 18 mai 2016 le projet de loi visant à instaurer un permis de conduire pour chien.
A Berlin, ce permis s’inscrit dans un projet de loi incitant les propriétaires de chiens à se comporter de façon responsable.
Un projet de loi allemand un peu insolite !
Il oblige notamment à obtenir un permis pour posséder un chien, condition sine qua non avant de pouvoir acquérir un animal.
Avoir un animal de compagnie n’est pas un droit
C’est un plaisir, qui implique de nombreuses responsabilités.
Mais trop souvent, ceux qui ont des chiens, des chats ou autres animaux domestiques l’oublient.
Pour responsabiliser les propriétaires de chiens, les autorités de la capitale allemande ont pris l’initiative d’instaurer un « permis de détention de chien », sur le modèle du permis de conduire auto. Avec une épreuve théorique et une épreuve pratique, dont un test d’obéissance, ce permis canin est obligatoire pour tout Berlinois souhaitant acquérir un chien, quelle que soit sa race.
En France, il est nécessaire de posséder un permis pour la détention d’un chien dangereux uniquement (chiens d’attaque, de garde ou de défense) depuis 2007.
Le texte de loi Allemand, oblige également les propriétaires de chiens de plus de 30 cm au garrot à les tenir en laisse partout en ville, à l’exception de 38 zones spéciales délimitées dans la capitale.
Les laisser attachés toute une journée ?
Pas question ! Cette loi interdit également aux propriétaires de laisser attacher leur chien pendant de longues durées ou de les laisser seuls toute la journée.
Environ un foyer allemand sur cinq possède un chien et plus de 9,4 millions de chiens sont gardés comme animaux de compagnie dans le pays.
Les propriétaires de chiens doivent sortir leur animal de compagnie deux fois par jour, pour une heure minimum à chaque fois.
Dans certains foyers, sortir le chien est parfois une corvée que l’on cherche à éviter.
Lorsqu’on rentre d’une longue journée de travail sous la pluie, quitter à nouveau son appartement douillet devient rapidement une perspective bien peu agréable.
En Allemagne, le sujet prend une ampleur telle qu’il fait même réagir le gouvernement, précise The Guardian.
Inquiet du manque d’exercice dont pourraient souffrir les 9,4 millions de chiens du pays, le gouvernement pourrait dégainer une loi à partir de 2021.
Les propriétaires seraient alors forcés de sortir leurs animaux au moins deux fois par jour.
C’est Julia Klöckner, la ministre de l’Agriculture, qui serait à la manœuvre du « Hundeveordnung », ou « Dogs Act ».
Elle s’appuie sur des études scientifiques mettant en avant la nécessité pour les chiens d’avoir un minimum d’activité et de stimuli environnementaux.
« Les chiens ne sont pas des peluches, ils ont aussi leurs propres besoins, qui doivent être pris en compte », assène ainsi la membre de l’Union chrétienne-démocrate d’Allemagne (CDU).
Les propriétaires de chiens devront les sortir au moins deux fois par jour et pour une durée d’une heure à chaque fois. Un petit tour du pâté de maisons se révélera donc insuffisant.
Un budget chien qui grossit
Les propriétaires de chiens allemands doivent débourser près de 100€ pour passer le permis,
Ils ont en plus l’obligation de payer une taxe de 40€ chaque année.
Des sommes qui viennent s’ajouter au budget souvent élevé réservé aux animaux de compagnie, dont peut faire partie l’assurance santé pour chien.
En France, les propriétaires de chiens déboursent en moyenne 228€ par an pour leur animal.
Par ailleurs, plusieurs pays ont aujourd’hui mis en place une taxe sur les chiens comme en Allemagne.
On retrouve ici par exemple la Suisse ou les Pays-Bas, avec des disparités assez prononcées entre les municipalités et/ou cantons (en Suisse surtout).
À noter que ce projet de l’autre côté du Rhin n’est pas complètement inédit.
En 2018, c’est la ville de Jinan, en Chine, qui instaurait un permis à point pour les propriétaires de chiens.
Les habitants de la ville devaient ainsi ramasser leurs crottes et les tenir en laisse de la façon adaptée.
Le cas échéant, ils pouvaient se faire retirer leur animal.
Bientôt un test obligatoire pour les propriétaires d’animaux domestiques ?
Un rapport préconise de nouvelles mesures pour protéger les chiens, chats et autres animaux domestiques.
Il propose entre autres un test obligatoire pour les futurs adoptants ou acheteurs.
Celles et ceux qui ont un animal de compagnie le savent, chiens, chats, cochons-d’Inde et poneys, sont précieux.
La France est d’ailleurs le pays qui totalise le plus d’animaux domestiques dans les foyers.
Pourtant, certains propriétaires n’ont pas conscience d’avoir la responsabilité d’un être vivant.
Un test pour responsabiliser les propriétaires d’animaux
Le député LREM des Alpes-Maritimes Loïc Dombreval a présenté le mardi 23 juin au gouvernement un long rapport sur la protection des animaux.
Le texte de plus de 300 pages comporte au total 121 recommandations destinées à protéger les animaux domestiques.
Parmi ces mesures : le député propose l’instauration d’un test pour celles et ceux qui souhaitent adopter ou acheter un animal de compagnie.
Ce test vise à vérifier les “connaissances minimales” des futurs propriétaires sur la gestion et les soins à apporter à un animal : nourriture, propreté, dressage, sécurité.
Pour celles et ceux qui souhaitent détenir un cheval, un “certificat de capacité” serait délivré.
L’objectif est de lutter contre l’effet “adoption cadeau coup de coeur” et les abandons d’animaux inévitables en cas de non maîtrise.